黔南州都匀市毛尖镇“毛尖茶制作技艺六步调解法”推进人民调解走深走实
近年来,黔南州都匀市毛尖镇依托本镇地域特色,将都匀毛尖茶制作技艺文化内涵引入调解领域,逐步形成“摊青”“杀青”“揉捻”“做形”“提毫”“烘干”六步调解法,健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范,打造都匀毛尖特色文化调解品牌。
一是整合阵地资源,打造多元调处平台。毛尖镇立足资源优势,建设以镇综治中心牵总,各村具体负责,核心产茶村、茶企相配合的模式,实地规划建设“茶”文化调处“微”阵地,创新性搭建“品茗调解站”,把调解场所搬到暖意融融的茶桌上,用茶道之礼安抚情绪,以茶香之韵定分止争,实现问题解决在基层、矛盾消解于未然。在喝茶的过程中双方逐步达成合意握手言和。截至目前,毛尖镇共搭建“品茗调解站”16个。
二是创新治理模式,文化融入纠纷化解。毛尖镇结合都匀毛尖茶制作技艺流程(摊青、杀青、揉捻、做形、提毫、烘干),探索出“毛尖茶制作技艺六步调解法”化解纠纷。根据矛盾纠纷的类型特点和变化规律,耐心引导当事人表达诉求,并在陈述中捕捉“矛盾点”,分析产生矛盾的成因,找准纠纷症结所在,这就如同制茶中的“摊青”一样。随后采用“揉捻”“做形”“提毫”等方式,以不偏不倚的态度,全面了解当事人的立场和顾虑,在讲法、讲理、讲情之间把握分寸,最终找到双方利益平衡点,成功引导双方握手言和,达到“烘干”效果。通过甄别矛盾、追根溯源,做到公平公正,帮助双方纾解心结,让复杂的纠纷得以化解。如今,“茶文化六步调解法”已运用到各调解领域的具体工作实践中,2023年以来,成功调解纠纷288起,成功率98.46%。
三是健全长效机制,致力形成“都匀样本”。毛尖镇充分发动社会各界共同参与,尤其是发挥律师、非遗传承人、制茶大师和乡贤等贴近群众的优势,实现矛盾纠纷就地解决。“毛尖茶制作技艺六步调解法”本质上所贯穿的是“枫桥经验”中“矛盾纠纷不上交”的工作目标及“依靠和发动群众”的工作方法。结合当地矛盾纠纷调解工作实践,因地制宜将当代的传统文化与人民调解工作方法进行深度融合,总结出一套贴合基层实际的“毛尖茶制作技艺六步调解法”。纠纷发生时,通过地域文化让群众感受到文化熏陶,也更容易得到辖区群众的接受和认可,有助于矛盾纠纷的化解。都匀市毛尖镇的矛盾纠纷不断减少,调解成功率、案件撤回率、群众安全感以及政法满意度逐年提高,镇域社会秩序平稳和谐,重点项目的推进和落实均得到有效保障。
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